任何行业都要遵循市场机制的运行规律,外汇市场亦是。外汇市场中各种供求关系体(交易商和代理商、投资者之间)、竞争环境(交易商之间)、价格(代理商返佣、利润)等要素是可以通过完全市场竞争的自发而找到行业的平衡点。但是,这种市场调节不是万能的,当市场本身出现弱点和缺陷时,就必须要结合政府的指导,金融监管也就应运而生。
金融监管的目的就是防止金融市场的参与者受到有关金融的诈骗和不正当经营等活动的侵害;同时,金融监管部门也要保障投资类产品,比如股票、期货和期权市场的开放性、竞争性的和财务上的可靠性。它既要保持一个高效、有序、廉洁的金融市场,也要为投资者取得公平的交易机会。
有些国家的监管机构甚至是独立的、非政府组织。大家都知道最知名、最严格的金融服务牌照是美国全国期货协会(NFA)、英国金融市场行为监督局(FCA)、澳大利亚证券及投资委员会(ASIC)。这些监管申请门槛高、审核严格,相应监管力度也高。金融监管一旦失利,对监管部门的公信力和权威都是一种损伤,所以每年都有被处罚,甚至取消监管牌照的事件,这也是监管机构保持威信力的一种方式。有时间笔者会单独做一期关于各国金融监管牌照的介绍内容。
说回我国的监管现状。外汇市场准入门槛降低,国际、国内的外汇交易商越来越多参与进来,竞争也激烈,整个行业的运营模式和成本、利润变得越来越透明;但是今年突然爆发了多起利用外汇产品进行诈骗和传销的事件,这证明了一点:外汇行业的自律正在被破坏。外汇市场中主体们的能力也是有限的,不可能自行打造出一个健全、规范、安全的投资环境。因此,要靠政府政策机制进行良性的指导和约束,填补市场监管的不足。行业自律做不到的,就让政府这只看得见的手来完善。这就是我们强调,为了行业良性、可持续发展,应该有相关的监管法规作为支撑,进行政策干预和引导,使得外汇行业的发展保持正确轨道。