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与国际金融危机之前相比，我国工业行业的产能过剩已从局部行业、产品的过剩转变为全局性过剩。24个重要工业行业中有19个出现不同程度的产能过剩，尤其是钢铁等重工业行业产能过剩更为严重，周期性和结构性产能过剩叠加矛盾比较突出。 截至2012年底，全国有冶炼能力的钢铁厂450多家，100万吨以上产能的钢厂有200多家，千万吨级钢厂有20多家，全国炼钢产能已达9.7亿吨。2012年，全国粗钢产量7.17亿吨，而2013年全国在建及计划新增的钢铁产能还将达到近4000万吨，产能利用率下降到72%左右。由于产能不合理过剩，造成钢铁行业的议价能力弱，对上游铁矿石的涨价，不能通过消化传导到下游，进而造成争相定价、恶性竞争。
按照每生产1吨钢需要1.6吨铁矿石为计算依据，压缩8000万吨的钢铁总产能，可减少铁矿石需求量1.28亿吨。如此重大利空理应导致铁矿石价格的大幅下跌，但实际上近期铁矿石价格波动幅度并不大。究其原因，这一措施对当前铁矿石的需求并无实质影响。因为压缩的是过剩产能而不是实际产能。这些过剩产能实际上目前根本就没有投入生产而处于闲置状态。因为目前钢铁行业的实际产能利用率仅有72%左右，按2012年底国内炼钢产能9.7亿吨计算，72%的开工率实际的产能利用也就在6.98万吨，别说压缩8000万吨产能，就是压缩2亿吨产能也对目前的钢铁生产量不会造成大的影响。所以当前钢铁行业压缩产能的政策环境对铁矿石价格的影响微乎其微，只是能明确一件事，那就是国内对铁矿石的需求增长将受到很大的抑制。
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