期货市场是投资市场的重要组成部分之一。由于资本的逐利性,往往这些期货市场和投资市场都必需要受到监管,不然就会造成严重后果。那么,钢材期货市场监管体系改革要怎么做?应该要从哪几方面入手?
由于中国钢材期货市场监管体系存在着一些问题,诸如监管手段行政化、监管手段单一、交割制度缺陷等等,一定程度上影响了钢材期货套期保值的实际交割率,限制了钢企在交割月份的选择,增加了额外的套期保值风险。因此,要从钢材期货交割制度、监管制度等方面入手解决套保的制度缺陷。
钢材期货市场监管体系改革一:赋予交易所全权的监管权限
交易所在整个期货市场的监管体系中,处于中间位置。一方面,其采取的监管措施受到中国证监会及其派出机构的监督,另一方面,其职责是监管期货公司和客户,其所处位置影响了期货市场的监管效果。
因此,应根据市场的需要,赋予交易所全权监管权限。
例如赋予交易所根据实际情况调整监管措施的权限,在期货价格发生异常波动的情况下,针对投机客户和保值客户实行差别化的保证金管理制度;根据市场需求决定期货品种的上市、退市,如由于需求变化,线材期货交
易不活跃,是否考虑退市;简化期货品种上市程序,交由市场选择。钢材期货市场监管体系改革二:设立专门的期货监管机构
目前,中国期货市场是受中国证监会及其派出机构、期货交易所、中国期货保证金监控中心和期货行业协会组成监管体系进行联合监管。
期货公司以交易所会员机构身份,负责与交易所及客户进行交易结算等工作;企业在进入期货市场之前,首先要选择期货经纪公司;客户入市后的资金将由保证金监控中心进行安全监控工作;完善的监控、预警机制、实时查询系统使投资者的资金得到了最大限度的安全保障。
多层次监管容易形成监管漏洞,应设立专门的期货监管机构,统一对期货市场进行监管,提高监管效率。钢材期货市场监管体系改革三:实行差别化监管策略
目前对钢材期货投机者和套期保值者大体上实行一致的监管策略,容易引起风险事件,应采取以下措施:
第一,实行差别化监管制度。目前大户报告制度、持仓限额制度、保证金制度并无差别,这不利于钢铁企业参与期货套期保值业务。
第二,实行分账户监管。应分账户对法人户和个人户进行差别的监管策略,同时对于法人户的投机头寸应严格监管,如禁止钢材现货生产者在期货市场做多,以此减少“逼仓”行为的发生。
第三,改变行政化被动监管的制度。目前,套保额度申请流程僵化,应建立企业套期保值信用分级归类,对于严格执行保值的企业给于政策支持,按照企业的实际生产、消费量进行保值额度审批,以此提高套期保值的市场参与率。钢材期货市场监管体系改革在当前是势在必行的,不仅仅因为现行制度的僵化,更重要的是现行制度已经不适应现在的期货市场了,因此改革是势在必行。
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