王朔金：特朗普执政满月 核心执政团队还未组建成功

　　摘要 当地时间20日是美国总统特朗普上任一个月，他带着“政治局外人”的身份入主白宫，也把竞选时的作风延续至施政，连签多项极具争议的行政命令，加上高层人事屡屡闹出风波，华府和美国政坛上下一片混乱。

　　 美国总统上任已有一月之余，在这一月之中特朗普颁布22条总统令。上任首月特朗普将美国经济带领的如何？美国民众又是如何评价这个美国总统？

　　特朗普政策受美国民众高度赞扬

　　此前，特朗普的放松监管、医疗改革、税改计划让市场一度很兴奋。市场认为，共和党控制白宫和参众两院，这可能意味着税收法案很快将出台。然而，白宫的“混乱”局面及国会内部的分歧让共和党在税收的这一关键议程举步维艰。

　　特朗普上任首月成绩单公布 美国没有出现大幅经济波动

　　因“禁穆令”、美国家安全顾问辞职等争议事件，白宫近期“焦头烂额”，而且到目前为止，联邦政府的数百个关键职位还没填满。因涉嫌与俄驻美大使通话，谈论涉及关于制裁俄罗斯的议题，美国总统国家安全事务助理迈克尔·弗林(Michael Flynn)辞职。在这种情形下，白宫似乎无暇顾及税改、医改以及放松金融管制等议题。

　　尽管特朗普很多政策都备受争议，但却受到了选民的广泛欢迎。根据Morning Consult/Politico在2月第一个星期进行的一份调查，对非法移民〝庇护城市〞断绝联邦资助这一政策支持率最高，55%支持，而仅33%的人反对。美墨边境墙的政策则赢得了48%选民的支持(反对比例为42%)，宣布退出TPP的支持率为47%，33%反对。

　　就在特朗普入主白宫的首个周一，特朗普就签署命令重启里根总统的“墨西哥城政策”(Mexico City Policy)，目的是禁止联邦政府资助那些实施堕胎或积极宣扬堕胎的外国NGO。这项政策获得了47%选民的支持，42%反对。特朗普赋予联邦机构更多权力，以放松甚至废除一系列有关奥巴马医改的税收和监管法规，这得到了更高的支持率：49%!相比之下，仅41%的选民反对。

　　特朗普首月美国经济如何?

　　鉴于经济数据的更新周期，目前用以参考经济运行的多项指标的最新数据只更新到1月，不过，这个时间段已处在特朗普确认赢得美国大选和正式上任之间的过渡期，新政府的很多政策虽没落地但已趋于明朗，同样具有参考意义。

　　美国劳工部的最新数据显示，今年1月，美国居民消费价格指数(CPI)上升了0.6%，创下2013年2月以来的最高增长纪录。但实际每小时平均收入却下降了0.5%。与此同时，1月生产价格指数(PPI)也同比增加了0.6%，其中商品类增加1%，服务类增加0.3%。由于燃油价格上升，美国进口价格增加了0.4%，出口价格增加了0.1%。根据美国商务部最近公布的数据，1月份美国商品零售总额达到4721亿美元，环比增长0.4%，同比增长5.6%，其中环比增幅是市场预期的2倍。

　　就业上，特朗普此前指出，美国就业增长超过预期，越来越多的人加入了求职大军。美国劳工部2月初公布的数据显示，今年1月份美国非农部门新增就业岗位达22.7万个，高于市场预期。相比之下，2016年美国月度平均新增就业岗位为18.7万个。

　　消费方面，根据密歇根大学所做的独立研究，1月的美国消费者信心指数终值为98.5，达到了近13年以来的最高值，但2月略有降温，初值为95.7，低于此前预期的98。

　　股市表现，在刚过去的一周，美国股市的确再创历史新高，创下近4年来最长持续上涨的周期。不过，“特朗普行情”已经延续了一段时间，自特朗普赢得大选以来，股市就被特朗普的一系列承诺带入了亢奋状态，不断打破历史纪录。分析认为，主要是特朗普在竞选时所做的减税和放松政策对企业监管的承诺对这轮行情起到了帮助。

　　由上述数据看来，特朗普上任之初的确没有出现大幅经济波动，但也并非特朗普自称的“不可思议的进步”。

　　目前特朗普最需要做什么?

　　分析认为，特朗普若想拨乱反正，必须收缩“战线”，将施政重心聚焦于国家内政，并重组核心执政团队。

　　特朗普应大刀阔斧改组执政团队，例如任命持传统立场的政治人物为国安顾问，更倚重国防部长马蒂斯，以及在商界有庞大影响力的国家经济委员会主席科恩。科恩曾任职高盛高层，进入国家经济委员会后，主导废除奥巴马医保及改革税制。特朗普在他的协助下实行温和税制改革，有助重建务实形象。

　　从这方面来看，特朗普并非纯粹的民粹政客，他目前所欠缺的，是辅助他解决各种问题的技术官僚。