黄金跌跌不休，中东火药桶急剧升温

中东，是当今世界最危险的“火药桶”，正是巴以冲突。或许出于转移国内焦点、抢夺中东事务主导权等等政治考量，特朗普欲在巴以关系上有所“作为”，结果恐将亲手引爆这个危机四伏的“火药桶”。

“世纪难题”要被特朗普攻克？

耶路撒冷是谁的首都？这不是一个容易作答的问题，尤其是对美国总统来说。巴以冲突被称为“世纪难题”，耶路撒冷是其中的关键。自1948年以色列建国以来，尽管美以盟友关系牢不可破，即便1995年美国国会通过法案要求政府必须将大使馆迁到耶路撒冷，也没有任何美国总统敢这么做。

然而如今特朗普却要捅这个马蜂窝…

当地时间12月5日傍晚5点30分，美国白宫召开新闻发布会，称总统特朗普将于美东时间周三发布两项声明，美国政府将承认耶路撒冷为以色列首都，并将把美驻特拉维夫大使馆搬迁至耶路撒冷。

白宫官员在新闻发布会上表示，此举是总统特朗普认为当下宣布是在“一个合适的时间点”，也是对其竞选承诺的兑现。白宫强调，此次声明“并不是总统先生作出的决定，而是他对历史、现实现状的承认。”

国际法规定，当一个国家将大使馆驻扎在另一个国家的某地时，表示派驻国承认驻在国对这一领土拥有主权，后者可以控制这一领土并行使其权利。因此美国驻以色列大使馆所在地是对耶路撒冷的实际地位的强调。此前，奥巴马政府一直担心美驻以使馆迁址问题将引起混乱，所以没有轻易承认以色列或任何国家关于耶路撒冷主权的决议。

美国国会在1995年10月通过法案，要求政府承认耶路撒冷是以色列“不可分割”的首都，并授权拨款将美国大使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷。但时任美国总统***并没有落实该项规定，而是根据除非美国总统每六个月签署一道豁免令，避免美国大使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷，声明此事必须由以色列人和巴勒斯坦人通过和谈解决。自从***政府以来，每一位在任的美国总统都按时签署了该项豁免令。在前一次豁免令到期后，特朗普于今年6月也按时签署了该项豁免令。

去年大选期间，特朗普宣称将把美国驻以色列使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷。这一提议为其赢得了大量美国犹太人和基督徒福音派的支持。

  各方反应

多个阿拉伯国家和机构近日纷纷表示，美国改变耶路撒冷政策，将导致和平努力“付之东流”。阿盟5日在开罗开会讨论这一问题，阿盟秘书长盖特当天在开罗宣布，特朗普此举将带来巨大危险和严重后果，不仅将影响巴勒斯坦局势，还将影响整个阿拉伯和伊斯兰世界。

阿拉伯国家联盟秘书长艾哈迈德·阿布·盖特表示，美国任何确认耶路撒冷为以色列首都的行为都会引发极端主义及暴力。

巴勒斯坦总统阿巴斯日前表示，美国承认耶路撒冷是以色列首都和将美国使馆迁往耶路撒冷的做法都会破坏中东和平进程，甚至“扼杀”巴以和平谈判，也将激化中东地区的不稳定局势。

控制加沙地带的哈马斯于11月2日表示，如果华盛顿承认耶路撒冷是以色列首都或把美国大使馆迁至这个有争议的城市，哈马斯将号召另一次巴勒斯坦人“起义”。

以色列内部也对此表示反对。本月4日，曾在以色列政府担任要职的25名以色列社会活动家联名紧急致信特朗普高级顾问贾森·格林布拉特。信中表示，美国的做法将严重破坏以巴和平谈判前景，可能会点燃整个中东地区的仇恨，严重损害几代人的和平前景。

约旦指出，美国的做法将使地区紧张局势升级，破坏中东和平进程，也会助长中东地区恐怖组织的气焰。

土耳其总统埃尔多安表示，“耶路撒冷对穆斯林来说是一条红线，”如果特朗普承认耶路撒冷是以色列首都，土耳其将切断与以色列的外交关系，也将导致美国和以色列与整个伊斯兰世界作对。

法国总统马克龙4日和美国总统特朗普进行电话会晤。马克龙对美国单方面承认耶路撒冷为以色列首都的可能性表示担忧。马克龙重申，耶路撒冷的地位问题应当在以色列人和巴勒斯坦人的和平谈判框架下解决，并以建立以色列和巴勒斯坦两国、双方和平相处作为目标。

欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼 4日在布鲁塞尔会见到访的美国国务卿蒂勒森时也强调，欧盟支持重启巴以两国方案和平进程，任何会危及到这一进程的行动都必须绝对禁止，耶路撒冷地位问题必须通过谈判来解决。

  特朗普恐将亲手引爆中东“火药桶”

上文提到，特朗普承认耶路撒冷为以色列首都，在一定程度上，是在兑现其竞选承诺。然而他似乎忘记了或者选择视而不见中东现实。

中东当前形势已与一年前大不一样，一旦处理不好，中东脆弱的和平会被彻底打破，大规模地区军事冲突在所难免。特朗普很难逃脱“自焚”的下场。

过去几年，中东原有的地缘政治对立退居其次，被反恐合作大业所掩盖。如今，虽仍有一些散兵游勇，但已很难组织起有威胁、有影响的大规模袭击行动。

中东地缘政治角逐重新浮出水面，成为影响地区形势走向的主要矛盾。

不久前，俄罗斯、伊朗、土耳其三国领导人在索契聚首，声明在叙利亚、反恐等问题上展开合作，共同彻底铲除叙利亚残余。三国走近，实际上是特朗普政策调整所致。

土耳其发生未遂政变，美被指是此次行动的幕后黑手，两国关系陷入僵局，土只得另寻盟友。特朗普拒绝承认伊核协议，令双方在解决核问题上的努力化为乌有，伊被迫转舵。而美俄关系在中东问题上一直是最大对手，即使在打击方面有所合作，但醉翁之意不在酒。

在地缘政治角逐上，俄、伊、土实际上已形成一种“准同盟”关系，在中东与美划江而治，分庭抗礼。

中东酝酿着剧变，矛盾呈激化趋势。黎巴嫩与以色列冲突一触即发，以军开始空袭伊朗在叙首都大马士革附近的基地，以避免伊黎联手在戈兰高地兴风作浪。也门内战升级，沙特局势不稳……中东“火药桶”危机四伏。

特朗普若宣布耶路撒冷为以色列首都，意味着其彻底放弃中东和平进程。届时，巴勒斯坦势中断与美、以的一切往来，并将采取报复措施。巴以冲突再起，势把有关大国拖入一场旷日持久的战火，后果不堪设想。

由此可见，特朗普此番举动无异于在国际社会中再度投下一颗“重磅炸弹”，同时也必将激起多个中东国家的不满抗议情绪，从而为黄金后市的起涨埋下伏笔。