格伦外汇：拜登推出1.9万亿美元刺激计划

当地时间周四晚间，美国当选总统拜登在30分钟的演讲中公布了其“救助与复苏”两步计划，首轮救助计划规模大约为1.9万亿美元，复苏计划将在下个月的国会联席会议上制定。拜登的过渡小组表示，复苏计划可能包括用于基础设施和气候变化等长期发展目标的资金。

以下是拜登1.9万亿美元刺激计划的细节：

刺激支票：在国会上个月批准600美元的基础上，再对符合条件的每个美国人发放1400美元。虽然这和市场预期的2000美元有所减少，美国财政支出依然要额外增加4640亿美元。

疫苗和测试：拨款200亿美元用于创建一项全国疫苗分发计划，该计划将为所有在美国的居民免费接种疫苗，并建立社区疫苗接种中心，以及为难以到达的地区部署机动部队。拜登计划在100天内完成一亿剂疫苗接种。另外还将拨款500亿美元用于病毒测试，其中包括购买快速测试试剂、扩大实验室容量以及帮助当地司法管辖区实施测试方案。

地方政府补助：在过去半年，民主党一直在争取为入不敷出州和地方政府提供援助，此前和共和党谈判时民主党在该项上的价码为1600亿美元，拜登准备在本轮刺激中拨款3500亿美元用于州政府和地方政府援助。这可能会激怒许多反对扩大支出的共和党人，他们说这等于是对政府预算管理不善的救助。

失业救济：拜登计划扩大并延长将于3月中旬结束的失业救济金。新的提案将每周的额外救济金从300美元增加到400美元，并延长至9月底。另外它还为个体经营者、零工工人以及已经用尽了常规失业救济金的人提供福利。

提高最低工资并提供带薪休假：拜登计划把联邦最低工资从每小时7.5美元提高到每小时15美元，并力图结束餐馆和酒店业广泛使用每小时2.13美元的最低工资标准。新的计划还要求雇主不论规模大小，在疫情期间向工人提供带薪病假。照顾生病的亲戚或失学儿童的父母和家庭成员可以获得超过14周的带薪病假和家庭假。

税收抵免和育儿：拜登将扩大对低收入和中等收入家庭的税收抵免，他还建议将儿童税收抵免从每个17岁以下的儿童的2000美元扩大到3000美元。如果有六岁以下的儿童则有资格获得3600美元税收抵免。另外还将提供250亿美元的稳定基金，以帮助开设儿童保育中心，并提供150亿美元的赠款，以支持工人支付儿童保育费用。

学校和教育：拨款1700亿美元用于帮助学校重新开放，大约1300亿美元将用于K-12学校，以帮助他们增加员工数量，以减少班级规模和购买资源。该计划还将向大学提供350亿美元的资金，并设立50亿美元的基金，用于向受病毒影响最严重的学校提供帮助。

租房：新的提案把联邦驱逐禁令延长到了9月份，并提供300亿美元以帮助失去工作的低收入家庭支付租金和水电费。另外还将向各州和地区提供50亿美元，为面临无家可归的家庭提供紧急住房。

小企业救助：拜登提议将350亿美元的政府资金加入到1750亿美元的低息贷款中，以资助小型企业。他还呼吁为这些雇主提供150亿美元的赠款。

众议院议长南希·佩洛西和即将上任的参议院多数党领袖查克·舒默发表联合声明表示，“当选总统今天公布了新的刺激计划，迅速采取行动为美国人民提供帮助，众议院和参议院的民主党人对他表示感激，并期待在救助计划上一起工作。“

现在的问题是，拜登的刺激计划能不能在两院通过。民主党在参议院和共和党平分秋色，仅有平局时，副总统能够投下决定性的一票。只要有共和党人阻挠，就必须要有60票赞成才能通过，走普通的立法程序通过可能性很低，这样民主党仍可能需要做出一定的妥协，或者通过预算调节的方式来实现救助计划。