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我国社会保险基金管理长期以资产“保值增值”为目标。“保值增值”，顾名思义，从专业金融投资角度来说就是以通货膨胀为投资基准，保持基金资产实际价值不下降。然而，社会保险基金不仅存在资产管理，还必然面临负债的管理，即在人口老龄化日益加深的情况下满足未来社会保险待遇的发放。这些待遇支付承诺构成了政府的一种隐性债务。我国需要尽快改变这种资产管理理念和“保值增值”的绩效目标，统筹管理国家社保基金资产和负债。 建立“资产负债管理体系”的必要性 笔者以为，建立“资产负债管理体系”的必要性在于： 1.指导社保改革和基金投资。 “资产负债管理体系”运用了目标导向思维，首先设定长期基金平衡目标，然后通过定期开展长期