“先边境、能源，后税收”，共和党内部激烈争议“两步走”方案

对特朗普政策议程的实施顺序，共和党内部果然还是吵了起来。

昨日，华尔街见闻文章指出，南达科他州共和党参议员、即将上任的多数党领袖John Thune在共和党闭门会议上建议，将推进特朗普议程的计划分两步，首先解决移民和能源问题，然后再处理税收问题。

然而，美东时间12月4日，媒体报道，众议院共和党人对此分歧较大。

赞同派包括众议院议长Mike Johnson等人，他们认为，迅速推进第一项法案将使得共和党在竞选时最重要的承诺，即边境安全上取得早期胜利。据媒体援引知情人士，特朗普过渡团队正在推动尽快通过边境优先政策。

不过，Johnson也补充表示，大家仍在商讨两项法案将具体包括什么内容。

反对派则包括共和党关键委员会主席等，认为并不一定要坚持“两步走”计划，因为将移民问题作为第一项法案的优先事项，可能会使得税务委员会在年内推进税收法案时面临更大的挑战。税务委员会成员Lloyd Smucker表示：

“我希望我们能在第一个法案中解决税收问题，企业需要可预测性，因此越早解决并提供可预测性，我认为越好。”

“必须达成共识”

共和党在众议院只占微弱的多数席位优势（53：47），想要顺利通过预算调节法案，共和党内部不能有一点分歧。Thune在周三表示：

“我们必须达成共识，有时这很有挑战性，因为你需要参议院、众议院和白宫都朝着同一个方向前进。”

据媒体报道，特朗普在第一届任期内未能兑现其政策承诺，这次共和党人不想重蹈覆辙。在领导层的闭门会议中，共和党人表示，特朗普任期内的调解措施做得不够彻底。

此外，众人还有一个担忧：一旦部分众议院共和党议员接受特朗普政府的任命后，从众议院离职，那么在这些议员通过特别选举被替代之前，众议院共和党无法再承受失去任何一票的影响。

因此，分析认为，将税收法案推迟到明年晚些时候再处理，能够让Johnson获得最大的票数优势，从而在面对共和党内部的反对或缺席时拥有更多的缓冲空间。